校园建设是学院分阶段实现事业发展规划目标的依托和基础。为实现学院“十二五”规划目标，根据《海南省国际旅游岛建设发展规划纲要》、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《海南省教育教育事业“十二五”规划编制工作方案》和《8040威尼斯“十二五”发展规划》，按照海南省教育概况、文昌市总体规划要求，结合文昌市规划行政主管部门审批通过的《8040威尼斯修建性详细规划》，以及学院实际，特制定本规划。

一、建设规划的背景

（一）目前海南省教育概况

近年来，海南高等教育取得较快的发展，自2001年起，除了原来的几所本科院校外，先后筹建了一批高职专科院校，使得海南普通高校总数达18所。2005年，海南省开始建设桂林洋高校新区，并将高校新区作为省政府重点项目，该高校新区占地1万亩，规划在校生规模10万人，将切实解决海南省部分高校发展空间不足的问题。2010年1月，海南省国际旅游岛建设上升为国家战略并全面铺开，对海南省高等教育提出更新更高的要求。但由于海南省高等教育起点低，高等教育的规模和水平与国内相比存在较大差距，因此海南高等教育的发展有很大的提升空间。

（二）学院现状与发展需求

1.学院新老校区需要进行整体规划

历经几十载的沧桑和数代人的共同努力，特别是2004年学院从中师学校升格以来的快速发展，校园建设取得重大突破，2008年取得学院东南侧约6.16万平方米的土地，校园总占地面积20.07万平方米，总建筑面积8.3万平方米，已经具备一所高职院校所应具有的发展空间。但是由于新校区目前尚未开发，建筑主要集中在西北部老校区，为了与既有的老校区进行整合，使校园功能布局趋向合理，空间景观更加协调，必须对新旧两块地进行整体规划，加快校园建设步伐，使之与学院十二五发展规划提出的奋斗目标相适应，为学院又好又快发展提供强有力支撑。

2.在校生规模在学院转向内涵建设的同时还将稳步扩大

为适应国家高职教育发展形势，根据海南省高职教育发展的要求，经过发挥资源优势、建设新专业和挖掘潜力，未来几年学院招生规模在学院转向内涵建设的同时还将稳步扩大。根据学院十二五发展规划，在校生2011年秋季将扩大到6000人规模，2012年秋季将扩大到6500人规模，2013年秋季将扩大到7000人规模，2014年秋季将扩大到7500人规模，2015年秋季将扩大到8000人规模。

3.学院发展与用地、校舍面积供需矛盾突出

在省政府教育资金的大力扶持下，以及学院特色专业和规模在未来几年内的不断稳步发展壮大，学院现有老校区和教学后勤建筑面积已远远不能满足学院发展的需要。为此，学院委托海口市城市规划研究院，将新旧两块校区进行整体规划，解决学院发展与用地、校舍面积供需矛盾问题。

4.专业布局和功能分区需要进一步调整

近年学院事业快速发展，专业增多，校内实习实训基地需要建设，还有培训和留学生教育开始起步，基建规模不断扩大，校内功能区需要划清，建设需要秩序，校园内遭到破坏的自然风貌需要恢复、美化，为此必须对校园内的功能分区进行合理规划布局。

5.满足高职院校人才培养工作评估的需求

学院现有办学条件与人才培养需要尚有一定的差距，按教育部高职院校人才培养工作评估标准，需要进行建设规划，制订近、远期建设目标和任务。

二、建设规划指导思想和原则

（一）指导思想

8040威尼斯校园建设规划是在对现状综合分析的基础上，坚持当代的规划设计理念，突出以人为本的科学发展理念、体现高职特色、专业特点和地域文化特征，结合当代高职教育思想和手段、结合专业建设与特色、结合师资队伍建设和良师培育，协调组织好校区内的功能布局，完善公用和基础设施，改善和优化办学环境，展现自然与文化景观，展示当代高职教育办学精神与育人形象，把学院规划建设成为全国一流的高职型、文化型、外语型、生态型、国际型、读书型、平安型和可持续发展校园。

（二）规划原则

1.整体性原则。校园用地较不规整，功能布局不太合理，特别是新旧地块合并后，坚持整体规划、分步实施的原则，以取得较有序的校园环境。

2.因地制宜的原则。规划布局应充分考虑地形地势条件，在不影响整体布局的前提下，在方案布局时做多种方案比较，采纳可行的方案。

3.体现地方多元文化的原则。文昌历来为海南的文化之乡和华侨之乡，是海南最先与外界交流的县市之一。作为海南省唯一一所全日制公办外语类高等职业学院和文昌市目前唯一的高等院校，应在一定程度上体现当地文化，传承传统、开放和交融是文昌文化的特点，外语教育为文昌和海外架起了沟通的桥梁，因此校园的规划建设应体现地方多元文化的原则。

4.坚持实事求是、量力而行的原则，妥善处理需要和可能，以及轻重缓急的关系，新开工项目要控制在贷款风险警戒线以内。

5.贯彻建设节约型学校的原则，综合利用现有用地和各类设施，严格掌握建设标准。

三、建设规划依据及参考资料

（一）《海南省国际旅游岛建设规划纲要》；

（二）海南省教育概况；

（三）文昌市总体规划；

（四）《8040威尼斯“十二五”发展规划》；

（五）《8040威尼斯修建性详细规划》。

四、学院现有用地和校舍调研与分析

（一）校园建设现状分析

学院现状用地及校舍情况如表1：

表1.8040威尼斯现状用地（老校区用地）及校舍情况

    1.土地使用现状

现状校区(老校区)用地基本建设完，主要为教学楼、学生公寓、教师宿舍、运动场地和道路绿化用地等。东南新增用地现状主要是林地、灌木以及少量种植地，尚未使用。

2.建筑现状

建筑主要集中在西北部现状校区，包括教学楼、学生公寓楼、教师住宅、食堂、活动中心等，这些建筑所建年代不一，建筑质量参差不齐，建筑风格色彩也留下当年的烙印。总体上建筑布局较规整，但早期建筑有些较为破旧，影响了整个校园风貌，近期新建的建筑融入整体布局和设计理念，校园建筑初具统一的风格特点。

3.地形地势现状

规划区地势北部和西部相对较高，东部和南部较低。整个校区现状形成二级台地，台地高差最大约为6米。整个校区高程在29米至7.9米之间，新增用地的西部较低，形成一条向南的冲沟，为目前校区排水的通道。

4.道路现状

规划区外围城市道路主要有北侧的教育北路、东侧的教育东路和西侧的椰子站路，其中教育东路红线宽30米；教育北路红线宽24米；椰子站路规划红线宽16米。校内道路分布在现状校区，依校园布局而建，主校道宽约7—9米，其它校道次要路4—6米。

5.绿化现状

现状校区绿化主要有集中绿地、庭院绿地和校园道路绿化。集中绿地有两大块，分别在现状校区的南部和北部，南部集中绿地在操场以东，人工湖以西；北部绿地位于北入口以南，现状教学楼以北。在教学楼、学生公寓楼内部庭院，均有庭院绿地；沿着校内主要道路两侧，均有行道树。

规划区范围内的新增用地上，绿化大部分为林地，主要为乡土乔木和灌木，以及少量农业植被。

6.工程管线现状

区内工程管线主要在现状校区，给水从校园北侧引入一路给水管，在校园的地下生活水池和消防水池，通过加压向各栋建筑物送水，另外校园还有两口深层地下水井，作为补充给水。排水系统目前为雨污合流，顺地势向东南排入低洼地。电力系统现状从西北侧电网接入10KV电源线至校园内配电房，降压后向各栋建筑物输电。

（二）现状存在问题

1.学院用地和校舍面积规模不足。现状用地在老校区，而且偏少，现状学生5145人，用地仅为138700平方米，生均用地仅为25.61平方米；如果开发建设61300平方米新校区，生均用地仅为37平方米，尚未达到高职院校合格要求生均占地面积54平方米的标准。根据《8040威尼斯“十二五”发展规划》，在校生2015年秋季将扩大到8000人规模，用地缺口231273平方米。教学行政用房、实习实训场所和学生宿舍面积等都低于高等职业院校基本办学条件和监测办学条件合格标准。

校园现状和十二五规划基本办学条件和监测办学条件合格指标如表2:

表2. 校园建设基本办学条件和监测办学条件合格指标

1.现状校园各类建筑，因建设年代和标准不一，相互之间缺乏协调。

2.新增用地地势较低，为校园现状的排水通道，在东侧和南侧城市道路及市征管网尚未修建好的情况下，该地块的建设需做工程处理，建设成本较高。

3.校区功能划分较为拥挤。由于学院老校区用地拥挤，各区域的功能划分不可能统一确定，导致各区域功能划用地拥挤，空间不够开阔。

4.绿地面积较小，自然与人文景观的建设关注不够。由于老校区占地面积较小，空间有限，而且现在到处施工建设，对园林化建设和人文景观布局关注不够。因此整合规划好新老校区，无疑对学院的发展非常重要。

    （三）学院需补充用地和校舍测算

根据《8040威尼斯十二五发展规划》、《8040威尼斯修建性详细规划》和高等职业院校基本办学条件和监测办学条件合格标准，到2015年秋季，学院补充用地和校舍指标测算如表3：

 表3. 8040威尼斯用地及校舍情况统计与测算表

生均用地指标按2015年秋季8000人规模测算，得生均25平方米，相比生均54平方米的要求少了多半。考虑到学院用地往周边增加的可能性应在2015年以后，因此，只有通过提高建筑容量和适当拆除一些危旧平房和两层楼房，提高土地利用率，因地制宜的改善办学条件，逐步扩大教学行政和实习实训等用地，以此来满足2015年前校舍面积的需求。

五、规划目标与主要建设任务

（一）规划目标

根据学院十二五规划，从2011年到2015年，逐步把我院校园建设成为全国一流的高职型、文化型、外语型、生态型、国际型、读书型、平安型和可持续发展的现代化高职校园，为学院发展提供一流的校园环境。

（二）建设任务

由于校园面积有限，参照《8040威尼斯修建性详细规划》的考虑安排，根据高职办学要求、海南省国际旅游岛建设需求和学院十二五规划，针对学院实际，通过提高建筑容量和适当拆除一些危旧平房和两层楼房，提高土地利用率，因地制宜地改善办学条件，逐步扩大教学、实习实训用地，加快完善学院现有的环境建设。

具体建设项目计划和资金预算如表4：

表4.  2011-2015年校区主要建设表 

2011年，为了达到高职院校办学基本条件合格指标要求和满足学院快速发展的需要，学院加快上马表4中的4项紧迫工程。在2012年后续工程建设中，依据当年招生规模、完工项目及在建项目的数量和使用功能分布，合理确定当年建设项目；优化功能结构，提高建筑效用；对已建和在建的，根据实际情况，在使用上做适当的调整，使其满足未来需要并照顾当前使用；本着节约用地原则，为学院今后发展留有余地。

后续工程完成后，整个校园成为一个建筑风格既协调统一又富含变化、功能布局既严整有序又自然流畅、各系部专业组团既相对独立又联系便捷的现代化校园。

六、主要技术指标

建设控制指标：

学院总用地：20.07hm²（其中现状校区13.85hm²）

总建筑基底：39830m²（其中现状校区19988m²）

总建筑面积：186100m²（其中现状校区83000m²）

容  积  率:1.60

建筑 密 度：20.1%

绿  地  率：40.0%

机动车停车：169个

具体指标参考《8040威尼斯校园修建性详细规划》。

七、资金测算

据测算，整个校园建设十二五（2011-2015年）规划建设项目需要资金2.7666亿元人民币。以上资金测算不含设备购置费和管理费、监理费、设计费、基本预备费等其它费用。

注：造价计算原则，根据海南文昌市同类工程造价估算，框架结构2400元/平方米。

八、保障措施

（一）加强校园建设规划的宣传，让广大师生了解规划，熟悉规划，参与规划，监督规划，提高各职能部门和广大师生遵守规划的自觉性，维护规划的严肃性和权威性。

（二）建立与完善校园建设规划管理体系，将规划管理制度化。

（三）加强校园建设规划的动态监测，并主要依托海口市城市规划设计院成立专家组，解决规划实施过程中出现的各种问题，积极引进新技术，保证规划顺利实施。

（四）通过政府贴息贷款、自筹、财政专项、社会集团资金投入、银行贷款等多种手段积极筹措资金，为规划的顺利实施提供资金保障。

（五）积极争取主管部门和各方面的大力支持和指导，为规划的顺利实施，提供良好的外部环境。

8040威尼斯

二Ｏ一Ｏ年七月二十二日